首个跨省级行政区区域发展规画──《长江三角洲地区区域规画》公布。国家发改委日前正式宣布，该规画将长三角形成以上海为核心的「一核九带」空间格局。此外，为了避免城市间的恶性竞争，25个城市分工也已确立。

　  该区域规划将长三角发展的战略定位为亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。其中，全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。

　  此规划的最大亮点，就是确立长三角的区域布局，将以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线，形成「一核九带」空间格局。

　  此次规划更细分了每个城市的产业发展重点，试图破解长三角城市在产业分工与定位上的「同构」困局。

　  在长三角区域范围被明确为「上海市、江苏省和浙江省」后，该规划更将沪苏浙25个城市，再细分为核心区和辐射区。为避免恶性竞争，其中原有的16个市为核心区，并明确了各个城市的城市功能和定位。

　  引人瞩目的是，为了加强与长三角周边地区的合作，此次这些「泛长三角」地带亦被写入规划中。该规划明确指示建立泛长三角合作机制，编制南京都市圈、淮海经济区区域规划，加快南京都市圈、杭州都市圈的建设。

　  据中国社会科学院长江三角洲区域研究中心主任张颢瀚提出，区域规划覆盖了长江流域、大沿海、泛长三角等几个大的国家战略带范围，并将整个长三角与泛长三角、中西部发展联系起来。

　  他说，沪宁线是中国大中城市最密集的地带，将成为「世界级城市群」的主轴线，也是长三角发展的重中之重。

　  规划细化了长三角发展目标，提出到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标，人均地区生产总值达到82000元（人民币，下同），服务业比重达到48%，城镇化水平达到67%；到2020年，力争率先基本实现现代化，人均地区生产总值达到110000元，服务业比重达到53%，城镇化水平达到72%。